Regeringen uppmanas att sälja Svenska Spel
Frågan om statens roll som både aktör och regulator på den svenska spelmarknaden har blossat upp igen. Gustaf Hoffstedt, generalsekreterare för Branschföreningen för Onlinespel (BOS), manar nu regeringen att avyttra det statligt ägda Svenska Spel.
Argumentet? Att säkra en rättvis marknad och undvika en trovärdighetskris där staten både spelar och dömer på samma planhalva.
Jämför bolaget med Bilprovningen
Hoffstedt framförde sina synpunkter i en debattartikel i Dagens Industri där han jämför statens nyliga beslut att sälja Bilprovningen med den nuvarande äganderollen över Svenska Spel. Bilprovningen, tidigare ett statligt monopol, såldes nyligen till det tyska företaget TÜV Rheinland efter att finansminister Elisabeth Svantesson konstaterat att staten ”inte hade någon uppenbar anledning” att driva bilbesiktning.
Enligt Svantesson bör statens roll vara att ”reglera och kontrollera marknaden” – inte att äga och driva verksamheter. Det resonemanget borde enligt Hoffstedt även appliceras på spelmarknaden.
Hoffstedt pekar på en grundläggande konflikt i Sveriges spelpolitik: att staten agerar både domare och spelare. Svenska Spel konkurrerar på samma marknad som privata aktörer samtidigt som staten reglerar branschen och fattar beslut som påverkar både sina egna intressen och konkurrenters.
– Att vara både spelare och domare i samma match är aldrig en bra idé, skriver Hoffstedt.
Problemet ligger inte bara i en teoretisk intressekonflikt. Under 2024 har Svenska Spel bötfällts av den svenska spelmyndigheten med över 100 miljoner kronor. Hoffstedt menar att detta skadar regeringens trovärdighet och utsätter staten för onödiga risker.
– Varje dag som staten äger Svenska Spel är regeringen exponerad för risken att ett skandalomslag drabbar både bolaget och statens anseende, skriver han.
En fråga om demokratiskt mandat
Utöver de ekonomiska och regulatoriska aspekterna lyfter Hoffstedt också en demokratisk dimension. Han pekar på den paradoxala situationen där Svenska Spels representanter kan diskutera och påverka lagstiftning i riksdagen.
– Ordningen i en demokrati måste vara den omvända: det är riksdagen och regeringen som ska ge direktiv till Svenska Spel, inte tvärtom.
Även historiskt finns stöd för en försäljning av Svenska Spel. Inför valet 2022 deklarerade både Moderaterna och Sverigedemokraterna sin vilja att privatisera det statliga spelbolaget. Sedan dess har frågan dock legat i stiltje. Men Hoffstedt ser en ny öppning efter försäljningen av Bilprovningen. Han menar att regeringen nu visat en beredskap att omsätta ord till handling.
I sitt resonemang lyfter Hoffstedt även fram en kulturell säregenhet i Norden. I västvärlden är normen att privata företag bedriver kommersiell verksamhet medan staten sätter upp och övervakar spelreglerna. I de nordiska länderna är det däremot vanligt att staten själv är en aggressiv aktör på marknaden vilket Hoffstedt menar skapar en ohållbar dubbelroll.
Vad en försäljning kan innebära
Om staten skulle besluta att sälja Svenska Spel menar Hoffstedt att processen måste genomföras med stor noggrannhet.
– En försäljning måste ske enligt alla regelverk och med målet att maximera intäkterna för skattebetalarna. Intäkterna från en försäljning skulle kunna användas till viktiga samhällsinvesteringar, som exempelvis infrastruktur.
Hoffstedts debattinlägg kommer i en tid då frågan om statligt ägande vinner ny aktualitet. Efter Bilprovningens försäljning har regeringen satt en tydlig riktning: statens roll bör vara att reglera och kontrollera – inte driva verksamheter som konkurrerar på den fria marknaden.
Frågan är nu om den logiken kommer att appliceras även på Svenska Spel – och om regeringen är redo att ta steget fullt ut. I sådana fall väntar en ytterst intressant framtid för den svenska spelmarknaden.